Шабаева Г.Р. - начальник отдела государственной экологической экспертизы.

Кыргызстан – горная страна. И одним из немногих секторов экономики республики, который в настоящее время находится на подъеме, является горнопромышленный сектор. В республике в массовом порядке проводятся поисковые и геологоразведочные работы, ряд месторождений находится в разработке.

В процессе проведения данных работ проводятся буровые и взрывные работы, осуществляется проходка канав, шурфов, задействуется карьерное оборудование, тяжелогрузный автотранспорт. Для проживания рабочего персонала и обслуживания оборудования рядом с участком работ устраиваются полевые лагеря, в которых, как правило, предусматриваются ремонт и заправка техники ГСМ, приготовление пищи, стирка рабочей одежды. Все это способно оказать значительное негативное воздействие на природную среду - могут быть нарушены среда обитания диких животных, режим и химический состав подземных и поверхностных вод, уничтожен и загрязнен почвенно-растительный слой, др.

Поэтому со стороны контрольно-инспекционных служб необходим строгий контроль за проведением работ. При проведении государственной экологической экспертизы эксперты требуют, чтобы в проектах на проведение поисковых и геологоразведочных работ в обязательном порядке предусматривался комплекс мероприятий по охране окружающей среды, направленный на смягчение и уменьшение вредного воздействия от проведения работ, предотвращения необратимого загрязнения водных и земельных ресурсов.

Запрещено проведение каких-либо работ в пределах особо охраняемых территорий, существуют определенные ограничения и при проведении работ на территории государственного лесного фонда. Обязательно проведение мероприятий по пылеподавлению на рабочих площадках и подъездных дорогах. С целью предупреждения загрязнения рек, ручьев, родников площадка полевого лагеря должна устраиваться не ближе 50 м от них. Загрязненные сточные воды, образуемые от мойки оборудования, душевых, стирки одежды, должны перед отведением в окружающую среду очищаться в отстойниках, септиках, фильтрационных колодцах. Площадка, на которой размещаются резервуары под ГСМ и заправочное оборудование, должна иметь противофильтрационный экран и быть обвалована глинистым грунтом. Перед устройством площадок под лагерь, размещение оборудование, др. почвенно-растительный слой должен быть срезан и сохранен в отдельном отвале, в дальнейшем он должен быть использован при проведении рекультивационных работ. В процессе проведения работ категорически запрещается охота и рыбная ловля незаконными способами и средствами.

Особого внимания требуют вопросы проведения рекультивации после завершения геологических и горных работ. Владелец предприятия (фирмы) или его инвестор обязаны предусмотреть необходимый объем средств на проведение рекультивационных работ. Эти средства не подлежат нецелевому использованию.

Выполнение предусмотренных в проектах мероприятий по охране окружающей среды обязательно для руководителя предприятия, выполняющего работы в строгом соответствии с проектом. Их невыполнение является серьезным нарушением требований природоохранного законодательства и влечет за собой приостановку работ и возмещение нанесенного природной среде ущерба в полном объеме. Соответственно руководитель предприятия (фирмы), допустивший правонарушение, понесет в зависимости от величины ущерба административную или уголовную ответственность.

Все эти вопросы должны постоянно находиться под строгим контролем территориальных управлений охраны окружающей среды. Каждый руководитель управления должен точно знать, какие компании (фирмы) на сегодняшний день осуществляют свою деятельность на его территории, насколько строго и в каком объеме выполняются ими предусмотренные проектом мероприятия по охране окружающей среды. И каждый руководитель компании (фирмы) должен точно знать, какую ответственность он понесет при нарушении природоохранного законодательства в процессе ведения им работ и быть уверенным в неотвратимости наказания.